El Ayuntamiento de Lucena ha iniciado el proceso administrativo para la modificación de la ordenanza reguladora de las bases de concesión de subvenciones tras su aprobación en el último Pleno municipal, con el doble objetivo de actualizar la normativa existente, del año 2007, y de ampliar la convocatoria de ayudas a colectivos locales mediante concurrencia competitiva, frente al modelo de convenios nominativos predominante en el Consistorio.
En defensa de la nueva ordenanza, la concejala de Hacienda, María de la O Redondo, explicaba que con esta modificación “ganamos en transparencia y aporta una mayor capacidad de control al Gobierno sobre los procedimientos de concesión de subvenciones”, considerando que el nuevo texto “viene a mejorar lo existente, que estaba ya desfasado, otorgando un marco normativo estable a todas las asociaciones interesadas porque van a saber desde el inicio cuáles son los requisitos y las puntuaciones que pueden tener”.
En su artículo 2, la ordenanza incluye como ámbitos de actuación para concesión de subvenciones municipales las Políticas Sociales; la Cooperación al desarrollo; el Fomento del Asociacionismo, Participación Ciudadana, Costumbres y Tradiciones Locales; el Desarrollo Económico y Social, Infraestructuras y Sostenibilidad; y el Deporte, Dinamización Cultural, Patrimonial e Histórica, si bien queda abierta a nuevas líneas.
En los procedimientos de concurrencia competitiva que se pongan en marcha una vez entre en vigor esta nueva ordenanza, corresponderá la instrucción a un órgano colegiado formado por funcionarios municipales con conocimientos jurídicos y en materia económica y presupuestaria, así como un miembro de cada grupo político, además del alcalde y la persona titular de la Concejalía promotora de la convocatoria.
Actualmente, el Ayuntamiento viene convocando anualmente subvenciones mediante concurrencia competitiva en el ámbito de deportes y la cooperación al desarrollo, líneas que este año 2024 se verán incrementadas con la anunciada convocatoria para colectivos de políticas sociales y asistenciales, que hasta ahora venían recibiendo fondos económicos municipales mediante concesión directa.
Esta modificación de la ordenanza contó con los votos a favor de PP, Ciudadanos, Vox y el concejal no adscrito, Francisco de Mora, mientras que el PSOE optaba por votar en contra e IU por la abstención. Desde el grupo socialista, Teresa Alonso justificaba su rechazo en la diferencia de requisitos y obligaciones que se exigirán a las asociaciones y colectivos en función de la temática de la convocatoria, al tiempo que afeaba al gobierno municipal que no haya comunicado a las asociaciones que el convenio que tenían firmado con el Ayuntamiento quedaba extinguido con la aprobación del presupuesto para este 2024. “No habrá ahora más transparencia porque algunas asociaciones no tendrá que presentar ni sus cuentas”, recordando además que todas las subvenciones nominativas se aprueban en Pleno con el conocimiento y aprobación de la Corporación.
Por su parte, IU a través de Miguel Villa reconocía que con este cambio normativo “hemos mejorado, pero no hemos conseguido el objetivo marcado porque para este 2024 en torno a 500.000 euros se concederán a clubs, asociaciones y colectivos de forma directa, como recoge el presupuesto”. En este sentido, Ciudadanos daba su apoyo reconociendo que esta actualización de la ordenanza es “la primera piedra” para eliminar la costumbre de conceder, en contra de lo que marca la ley, las subvenciones de forma directa, que “debería ser una medida excepcional y no la costumbre”.